欢迎进入九游会j9登录-新浪体育
全国服务热线: 400-7315334
联系方式

联系人:刘经理

手机:400-7315334

邮箱:65878329@qq.com

30年再总结莱西经验还有哪些?

时间:2021-06-26 00:31

  对此,著名笑星牛群是这样回答的:自己都是非常骄傲、非常自豪、非常幸福、非常享受、非常陶醉地说,回老家!

  五个非常,是今年10月1日,牛群回山东昌邑市老家,在村里的牛街揭牌仪式上说的一番话。

  齐鲁壹点(《齐鲁晚报》新媒体)的这个视频,触动了自己的神经,当即决定次日(10月2日)也回老家,回生我养我令我挂念的那个地方,回列祖列宗永久睡眠的那个村庄—莱西市日庄镇东白石山村。

  2日上午,我们夫妇驾车离开济南,奔驰在拓宽整修之后,不再动辄限速、不再处处罚款的济青高速公路(北线)上,感到格外爽。特别是前一天瞬间爆炸式的过节出城造成拥堵不堪的现象,不复存在,只用3个半小时,就跑完了350公里。

  这是今年疫情之后,第三次回老家了。前两次,分别是送年前在济南去世的父亲回家入土和按照风俗回家百日祭奠,因此也没有心情去欣赏家乡,去品味家乡。

  三天来,与这个舅舅、那个叔叔闲聊家乡的新变化,与这个妻弟、那个堂弟漫谈家乡的新气象,与这个村官、那个镇官讨论家乡的新举措,倍感亲切,倍感兴奋。

  莱西,原隶属于烟台地区,我大学毕业的前一年即1983年10月1日,改隶青岛市。1990年12月18日,撤县改市。

  30年前,也就是撤县改市的那一年(1990年)8月,中央组织部、中央政策研究室、民政部、团中央、全国妇联在莱西县(今莱西市)联合召开了全国村级组织建设工作座谈会,肯定和推广了莱西的以党支部为领导核心的村级组织建设“三配套”经验和做法。

  具体来说,就是以党支部为核心,搞好村级组织配套建设,强化整体功能;以村民自治为基础,搞好民主政治配套建设,启动内部活力;以集体经济为依托,搞好社会化服务配套建设,增强村级组织的凝聚力。

  2013年11月,习总书记视察山东时曾经指出:“发端于莱西的村级组织配套建设,在全国起到了很好的示范引领作用。”

  回到莱西的当天下午,我们在酒店略事休息后,就先来到日庄镇的岱墅村。那是我外祖父、外祖母的村庄。

  虽然,他们已经去世多年了,但是那里还有四个舅舅。自己曾经在这里生活过,还上过一年的小学。因此,到姥姥家是每次回乡的必定选择。

  车辆如往前一样,停在了位于村庄主干道边的三舅家门口。门前一条新修建、尚未凝固完毕的马路,顿时令我眼前一亮:耶,什么时候门前的土路修成水泥路了?

  莱西市在多年前,就已经完成了村村通工程,后来每个村的主干道也水泥化或者沥青化了,但是巷道,也就是绝大多数农户的房前屋后道路,还是土路。“晴天一身土,雨天两脚泥”的状况,还没有得到彻底或者全部解决。

  我们村(日庄镇东白石村)是青岛市典型,各方面条件不错,村党支部老书记孙永建还是山东省人大代表,前几年村里的所有道路就已经全部硬化了。而姥姥家(日庄镇岱墅村)、岳父家(日庄镇门家庄村),就尚未完全做到。

  三舅家的门前马路上,还盖着混凝土养生用的土工布。我以工科男、曾经房地产公司董事长的职业习惯,扒开看了一下:马路档次不低啊!无论是道路厚度,还是水泥性能,用肉眼就能明显地感觉是真材实料,地道施工。

  三舅笑着告诉我,这次老家是在“村村通”基础上搞的“户户通”,分为主干道和巷道两种。主干道的宽度是5米,厚度是15厘米;巷道的宽度是3米,厚度是12厘米。

  “那质量如何保证?谁来监工?”“如何避免层层分包、偷工减料?”我提出了这样的疑问。

  三舅说,有两道锁:一是镇上聘请了专门的监理公司,一直盯在现场;二是“谁的路谁监工”,也就是马路修到谁家门口,谁就自己也参与监工,我们不同意、不认可,施工队也交不了差。

  一会儿,我们又来到姥姥家的老宅,看望从烟台退休后回乡居住的大舅舅一家人。奇怪的是,他们家门口铺路的木制模板做好了,支起了架子,却没有人干活。

  第二天下午,见到了年轻的镇长李大懂,闲聊起此事。他说:“老百姓的事情,老百姓最上心,眼最尖。有的事情光靠政府,有可能出力不落好,好事办不好。群众的事让群众来监督,省心省力,一举多得。”

  这种发动群众来监督工程的做法,简单实用,事半功倍。不也是莱西村级民主政治建设的生动体现和创新创造吗?我暗暗地给他们竖起了大拇指。

  “你多了,我少了,在农村是打不清的官司。只能一个尺度卡到底,最多就是3米宽。多余的部分,你可以自己拿钱,大体1立方70元左右,一块干了,群众愿意,施工队也高兴。莱西的户户通,都是这样干的,进展快,很顺利,没毛病,没矛盾。”李大懂答道。

  从“最后一公里”延伸到“最后一米”,这是2020年莱西市的重点工程。据悉,全市拟实施“户户通”的村庄700个,硬化道路面积800万平方米,总里程2900余公里。

  农村锣鼓农村敲。这些事关群众切身利益的事情,如果处理不好,就容易惹上麻烦。万一再遇到一个刺头、“犟眼子”,没完没了,就会令人十分头痛。莱西的这些高招,对那些没有基层工作经验的干部来说,是难以琢磨出来的。

  到一个村,看它怎么样?我认为有三个直观评价标准:一看道路是否硬化了,二看街面是否干净,三看是否有学校。

  我们东白石山村很早就实现了“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化”,村里有一所希望小学,每天有校车接送四周村庄的孩子们,村里还有一个广场。

  2018年清明节,父亲最后一次回老家。走在马路上,逛在广场里,看到了家乡的巨变,遇到了他的学生,异常兴奋,说了一句:“没有想到咱们村也能有今天这个样子啊!”

  虽然孙永建只年长我一岁,但是“萝卜不在大小,关键长在辈儿上”,按照辈分我需要喊他叔叔。因其排行老四,所以就喊四叔。

  1962年1月出生的孙永建,是远近有名的奶牛养殖大户,主要为设在莱西的青岛雀巢公司供应鲜奶,作为青岛茂欣源奶牛专业合作社理事长,致富不忘家乡,致富不忘初心,赢得了群众的高度认可,于2004年当选为村党支部书记。

  经过几年的奋斗,东白石山村不仅成为青岛的典型,也成为全省的典型。先后获得“山东省文明村庄”、“新农村建设先进村”等,说实话不弱于济南市章丘的三涧溪村。

  要知道,我们村距离县城(以莱西市政府为准)有22公里,距离青岛市区(以青岛市政府为准)130公里,是个十分偏僻的丘陵村庄。而三涧溪村,距离章丘市区、济南市区,分别为6.6、46公里,两者的区位优势天壤之别。

  孙永建也因此获得了诸如“山东省乡村之星”、“山东省劳动模范”等荣誉称号,也是目前莱西市唯一的山东省人大代表。

  这么多的光环,这样棒的人物,按照常理还不得一直干下去?“小车不倒只管推”嘛。

  然而,此次回乡去获悉,老书记孙永建,于2019年下半年就已经不再担任村党支部书记的职务了。

  孙永建告诉我,村书记干了17年了,自己也58岁了,到了主动调整让贤的时候了。现在的书记孙建成,也干了两届村委会主任了,又是从部队回来了,年轻更有文化、更有闯劲,也该接班了。

  镇党委书记王安慧笑着对我说:“一花独放不是春,百花齐放春满园。不能光你们一个村好,日庄镇的所有村都好,才是真好。我们让孙老去啃硬骨头去了!”

  原来,镇上又安排孙永建去8公里以外的河头村,担任河头社区党委副书记。这个社区管辖莱西湖西南岸附近的9个村庄。莱西湖又名产芝水库、三水库,是胶东半岛第一大水库,也是山东省第二大水库。

  日庄镇共有87个村庄,无论是干群关系还是党建工作,无论是经济发展还是民生事业,参差不齐,有的服务意识不强,有的宗派争斗突出。根据莱西市委关于乡村治理由“村民自治”为主向“多元共治”转变的部署,镇里选拔了一批“专业党建工作者”,农村党组织书记由“区域封闭”向“开放融合”转变,大胆推进农村党组织专业化建设。

  王安慧说:鲶鱼效应开始显现了。孙永建到任后带动了周边一片大发展,人居环境整治、美丽乡村建设、高效农业发展都有很大起色。光明日报、大众日报等多家媒体报道过。

  原本计划正月十二给儿子举办婚礼,我们也接到了参加婚礼的口头邀请。在疫情防控特殊时期,孙永建全家断然决定延迟婚礼,为疫情防控“让路”。他还将准备给儿子办婚礼用的钱购买了1万只口罩和1500瓶84消毒液,捐给镇政府。

  市、镇非常重视发挥这些专业党建工作者的作用,也制定了有吸引力的政策。据悉,他们的工资薪酬大体相当于村支部书记的1.5倍左右。

  今年4月份以来,日庄镇整镇推进村庄建制优化调整工作,成立34个区域性党支部,依法依规完成了新村村委会、村务监督委员会的选举工作,形成了“6个新村党委、6个新村社区委员会、34个区域性党支部”的组织架构,健全了以党组织为统领,村民自治组织、经济组织为主体的乡村治理体系。

  随着高铁时代的不断发力,随着城乡资源的持续拉大,空心村现象无法避免。中国如此,日韩如此,美欧也是如此。

  土地是农村的最重要资源,也是农民的命根子。在这种国际大背景下,在这些现实大环境中,利用好土地,激发出更大效益,就是当今农村最有效也是最务实的选择。

  这是共识,也是经验。但是,有的想到了,没有具体行动;有的行动了,没有真正落实。有的甚至麻烦不断,惹是生非,半途而废。

  而莱西依靠这支专业的党建队伍,通过这个融合的社区机制,迈出了社会化托管服务的坚实步伐,从过去的“分散经营”逐渐走向了“抱团发展”,“土地集中流转—整理—再流转”促进了产业发展、集体增收、农民致富的多赢局面。

  “以前我们一个小村,葡萄种得再好也是‘在鸡窝子里转’,整合后,就能在更大范围内整合资源、抱团发展,规模效益一下子上来了。”孙永建说,通过整合,所在社区扩大了葡萄种植面积,规模效益一下子出来了。目前,社区发展高效大棚43个,培育优质葡萄240多亩、优质大梨50亩,种植果园150亩。

  据悉(来源于《莱西市情》),莱西全市土地规模化经营面积65.5万亩,土地规模化经营率达到68.78%,形成了花生、蔬菜、果品、奶牛、生猪、肉鸡等6大产业链条,80%以上的农户纳入了农业产业化经营体系,集体收入超过100万元以上的新村38个,超过新村总数的三分之一。

  专业的人干专业的事。熟悉乡情、吃住在村的55名专业党建工作者,不仅解决了部分村庄党组织“无人可选”、“一将难求”的问题,更重要的是这些强健的“领头雁”,激活了“空心村”,解决了部分村庄“穷”“争”“乱”的问题,增添了乡村振兴的动力后劲。

  莱西,坚持不懈地建好党组织,持续创新地配强领头雁,书写了新的篇章,诞生了新的经验。

  站在建于上个世纪八十年代、没有保温、没有空调和暖气的破旧办公楼前,镇党委书记、镇长不约而同地说起了已经离开莱西23年的一位老干部。

  他们说的这位老领导,也是日庄镇人,上个世纪70年代中期,在我们镇上的高中也是我的母校(莱西二中)当过教师。

  1989年8月莱西会议召开的时候,他是县委副书记、副县长,之后担任县长,当年12月县改市后担任市长,故称是莱西最后一任县长,第一任市长。在担任莱西市委书记期间,曾于1995年6月被授予全国优秀县委书记荣誉称号。

  1997年12月,他调任省城济南,成为正厅级领导干部。无论是在职的时候,还是在退休之后,他是有空就往老家跑,逢年过节不用说,红白喜事也是尽量回去。

  老母亲在世的时候,可以理解,“不孝者难以忠”。可是老人仙逝多年,自己也退休了,反而回莱西更加频繁了,经常一住就是两三个月,有时候在济南的老乡,约其小聚吃饭都很困难:他还在莱西呢。

  具体到领导层面上,就是历届领导班子非常团结,一个直截了当、清晰形象的标志:莱西的县级老干部们,能见面闲聊天,能一起吃顿饭。

  据说,多年前,莱西撤县设市的某个纪念日,数届20多名的退休书记、县长(市长)、人大主任、政协主席,包括到济南、青岛等地工作的,曾经一起相聚莱西,共坐一席,谈笑风生,相互调侃,成为佳话。

  有的地方党政两个主官,尿不到一壶里,“你吹你的号,我唱我的调”,甚至内耗严重,争权夺利,水火不容,你死我活,下面无所适从;有的地方包括某些国有企事业单位,接任者全面否定前任工作,以贬低前任彰显自己,轻者搞“张书记挖,李书记埋,王书记上台又重来!”,重者以人划线,逼迫干部站队,搞的乌烟瘴气,基层叫苦连天。最终都导致了当地四分五裂,干部无心干事。

  日庄镇的党委书记王安慧是1972年出生的,在乡镇工作多年。1987年出生的镇长李大懂是毕业于潍坊医学院公共卫生专业的大学生,考上公务员,回乡工作。两个人相差15岁,几乎就是一代人了。

  “我们的镇长年轻有为,我要提携他、支持他、巴结他啊!”王安慧就这样当着我和李大懂的面,说了这么一番看似玩笑、实则真诚的心里话,令我十分感慨:有这样的气氛,有这样的环境,拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,就会成为现实。

  原烟台地区,只有莱西、栖霞两个县不靠海,都是丘陵地貌,也是两个比较贫穷的地方。“臭鱼烂虾,莱西栖霞”,说的就是因为经济相对落后,加上交通不便,两个县与许多内陆地区一样,只能吃到虾酱、小咸鱼,难以吃到线年过去了,莱西的新进步、大变化,无论是纵向相比、自己与自己比,还是横向相比、与周边的县市相比,用翻天覆地、天壤之别等来形容绝不为过。

  一张蓝图绘到底,“就地画圈深打井”,不随便“翻烧饼”,不轻易“建新灶”,接好政绩“接力棒”,跑赢发展“接力赛”,也是莱西的特有经验。

  每个月,莱西人才工作领导小组办公室都会给在外工作的一些莱西人,邮寄几份莱西的报纸《莱西市情》,时刻提醒你,不要忘记家乡,多宣传家乡,多为家乡招商引资、招才引智,多为家乡做贡献。

  据悉,2018年12月以来,莱西就对来这里就业的学历人才、专业技术人才和高技能人才发放一定数额的人才津贴和生活补贴。其中对全日制本科硕士博士学历,每人每月500元、1000元、1500元,中级职称、高级职称为1000元、2000元,技师、高级技师为1000元、2000元,补贴期为3年。

  为了解决偏远乡镇的财政问题,莱西实行了平台招商政策,各个乡镇招来的企业,鼓励进入产业聚集区,进入市里建设的园区,形成的税费收入按照一定比例税收归属原招商、联系的乡镇,调动了方方面面的积极性,构筑了双招双引的“强磁场”。

  10月13日,“信用中国”发布了最新的城市信用监测排名,在全国386个县级城市中,莱西位居全国第12名。信用莱西,和谐莱西,名不虚传。

17784691221